隨著2022年5月《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》的發(fā)布，按照上面的部署安排，將推動(dòng)更多央企控股上市公司披露ESG專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，力爭(zhēng)到2023年相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告披露“全覆蓋”。

國(guó)開(kāi)聯(lián)可持續(xù)發(fā)展團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)，ESG管理運(yùn)營(yíng)將逐步成為央企上市公司（含控股）踐行高質(zhì)量發(fā)展和戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)方向之一。

一、2022年度國(guó)企央企ESG報(bào)告披露情況

國(guó)開(kāi)聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月31日，在中證全指的404家央企上市公司中，有261家披露了單獨(dú)編制的2021年ESG報(bào)告（以下“ESG報(bào)告”均泛指：ESG報(bào)告、CSR報(bào)告及SDGs報(bào)告），披露率達(dá)64.6%。與上一年同期223家央企上市公司披露單獨(dú)編制的2020年社會(huì)責(zé)任報(bào)告相比，披露率同比增長(zhǎng)接近10%。

從披露質(zhì)量來(lái)看，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視ESG報(bào)告披露問(wèn)題，實(shí)施相關(guān)政策，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。報(bào)告披露內(nèi)容也日益豐富。除了傳統(tǒng)的ESG披露以外，央企和企業(yè)也開(kāi)始重視各類(lèi)別利益相關(guān)方的關(guān)系，積極披露社會(huì)責(zé)任管理和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面的成績(jī)與行動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)透明度、完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。

從體系構(gòu)建來(lái)看，央企和企業(yè)也利用了一些認(rèn)證機(jī)制，如ESG建設(shè)評(píng)級(jí)體系、國(guó)家實(shí)施的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等，以提高企業(yè)的ESG報(bào)告披露水平和精確度。

總的來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)央企和企業(yè)在2022年度披露之ESG報(bào)告正處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，相信在未來(lái)，報(bào)告披露內(nèi)容將日益完善，ESG報(bào)告披露水平將逐步提高。

二、國(guó)資委關(guān)于國(guó)企央企披露ESG報(bào)告的新規(guī)及解讀

2021年8月《關(guān)于國(guó)有企業(yè)健全社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，央企要求做好ESG報(bào)告相關(guān)工作，ESG 報(bào)告要求應(yīng)當(dāng)披露經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境對(duì)企業(yè)或業(yè)務(wù)的影響，以及企業(yè)保護(hù)和發(fā)展社會(huì)和環(huán)境的計(jì)劃和措施；通過(guò)披露社會(huì)責(zé)任活動(dòng)實(shí)施的重要發(fā)展，來(lái)公開(kāi)披露央企向社會(huì)、股東、員工等方面的責(zé)任和考核情況。

ESG報(bào)告要求企業(yè)及其子公司披露經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境管理情況，深入挖掘影響企業(yè)及其子公司的風(fēng)險(xiǎn)因素，突出企業(yè)與社會(huì)及環(huán)境之間的關(guān)系，以及企業(yè)如何保護(hù)和發(fā)展社會(huì)和環(huán)境。公開(kāi)披露向社會(huì)、股東、員工等方面的責(zé)任和考核情況，以及實(shí)施社會(huì)責(zé)任活動(dòng)重要進(jìn)展。

從這兩個(gè)角度出發(fā)，預(yù)示著將不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)和央企的環(huán)境、社會(huì)、治理以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求，要求他們不斷加強(qiáng)自身管理，全面開(kāi)展ESG報(bào)告披露。

三、國(guó)企央企披露ESG報(bào)告的主要關(guān)注點(diǎn)

結(jié)合2022年度我國(guó)國(guó)企央企披露之ESG報(bào)告內(nèi)容來(lái)看，企業(yè)ESG報(bào)告內(nèi)容的主要關(guān)注點(diǎn)有：

一是，技術(shù)研發(fā)：覆蓋公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)研發(fā)規(guī)模等情況。

二是，社會(huì)責(zé)任：關(guān)注企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)，包括公司文化、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)參與、社會(huì)投資及社會(huì)關(guān)系等。

三是，環(huán)境保護(hù)：要求企業(yè)盡最大努力保護(hù)環(huán)境，分析公司的氣體排放、環(huán)境污染防治等相關(guān)情況。

四是，經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)：覆蓋公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作、財(cái)務(wù)有效性、財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)社會(huì)責(zé)任等情況。

國(guó)開(kāi)聯(lián)可持續(xù)發(fā)展部負(fù)責(zé)人指出，除了上述通用型ESG議題體系，基于企業(yè)所處垂直行業(yè)生態(tài)來(lái)搭建符合企業(yè)特色的實(shí)質(zhì)性ESG議題，成了眾多行業(yè)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

四、2023年度國(guó)企央企ESG報(bào)告披露趨勢(shì)與展望

由于氣候變化、資源耗竭等方面因素的影響，國(guó)家機(jī)關(guān)、地方政府、企業(yè)及社會(huì)各界對(duì)企業(yè)ESG（環(huán)境、社會(huì)以及治理）報(bào)告的重視程度越來(lái)越強(qiáng)。

國(guó)開(kāi)聯(lián)可持續(xù)發(fā)展部負(fù)責(zé)人指出，預(yù)計(jì)在2023年，國(guó)企央企ESG/CSR報(bào)告披露將有以下兩個(gè)方面的主要趨勢(shì)：

一是，披露內(nèi)容更加豐富。預(yù)計(jì)到2023年，國(guó)企央企ESG/CSR報(bào)告將有更多的細(xì)節(jié)內(nèi)容，涵蓋的主要內(nèi)容將從資源環(huán)境持續(xù)性的保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)影響和治理等拓展到客戶關(guān)系管理、投資者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域。

二是，強(qiáng)調(diào)績(jī)效衡量和可持續(xù)性責(zé)任。預(yù)計(jì)到2023年，國(guó)企央企ESG/CSR報(bào)告將更多關(guān)注環(huán)境、社會(huì)、治理等指標(biāo)的績(jī)效衡量，同時(shí)著重可持續(xù)性責(zé)任，要求企業(yè)在資源利用、環(huán)境保護(hù)、能源管理等方面做出更多實(shí)踐。

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