2021年5月26日國家發(fā)展改革委同意《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》。都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。
福州都市圈構(gòu)建“一核三中心,兩帶三灣區(qū)”的空間結(jié)構(gòu),以福州主城區(qū)—濱海新城、福清、平潭作為都市圈主中心,莆田、寧德、南平三市中心城區(qū)作為都市圈次級中心,進(jìn)一步強化濱海濱江T型區(qū)域發(fā)展走廊,以環(huán)三都澳灣區(qū)、閩江口灣區(qū)、湄洲灣灣區(qū)三大灣區(qū)為主要載體,加快人口和資源要素聚集,構(gòu)筑濱海環(huán)灣經(jīng)濟發(fā)展帶,發(fā)揮沿海環(huán)灣優(yōu)勢,推動沿海港口、臨港工業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)的融合協(xié)作。
福州都市圈占福建省經(jīng)濟總量的比重達(dá)到34.5%
福州都市圈是全省重要的制造業(yè)基地,大數(shù)據(jù)、新能源汽車、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)增長迅速。2020年福州都市圈經(jīng)濟總量達(dá)到1.5萬億元,占福建省經(jīng)濟總量的比重達(dá)到34.5%,人均GDP達(dá)到1.6萬美元,達(dá)到高收入國家水平。
福州中心城區(qū)以高精尖產(chǎn)業(yè)為重點,嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)門類
——福州中心城區(qū)注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和功能提升
福州都市圈注重內(nèi)涵提升突出高端服務(wù)功能、高精尖產(chǎn)業(yè)體系,聚焦教育科研、金融商貿(mào)、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意、高端制造等核心功能提升,打造國際大都市品質(zhì)和形象。
全面落實“增芯強屏”戰(zhàn)略,提升電子信息產(chǎn)業(yè)水平,構(gòu)建東南沿海重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地,重點推動集成電路、光電顯示、半導(dǎo)體照明、空間信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善芯片設(shè)計、制造、封裝測試布局,拓展玻璃基板、光學(xué)膜等新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。
——與福州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)不符的產(chǎn)業(yè)和功能將被轉(zhuǎn)移
引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、商貿(mào)物流等環(huán)節(jié)向外疏解和聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化都市圈整體功能布局。同時,加快構(gòu)建以電子信息制造業(yè)為基礎(chǔ),以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)為增長點,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、空間信息技術(shù)為突破口的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局。
福州都市圈外圍地區(qū)推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)型升級
——大力發(fā)展新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)
以寧德三嶼工業(yè)區(qū)、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、福建閩侯青口汽車工業(yè)園區(qū)、莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等汽車工業(yè)園區(qū)為重點,支持龍頭企業(yè)加快在新能源汽車、 智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車服務(wù)業(yè)、汽車零部件等領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局。
以汽車動力系統(tǒng)、汽車電子等為著力點,推動動力電池、驅(qū)動電機等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)提升。推動在氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新突破,打造福清、長樂等氫能產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)數(shù)字福建車聯(lián)網(wǎng)實驗室、車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺等發(fā)展載體,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用和示范推廣,出臺面向商業(yè)運營的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用管理規(guī)范,推動車路協(xié)同一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開放部分公共道路、城市環(huán)衛(wèi)、公共交通等示范場景支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用,并逐步實現(xiàn)商業(yè)化運營,打造人工智能交互的車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,助力汽車電子相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
——優(yōu)化發(fā)展紡織化纖及鞋服產(chǎn)業(yè)鏈
以福州、莆田列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為契機,加強集群聯(lián)動,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群、新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。以南平、莆田為重點,發(fā)展高端化纖維等高新技術(shù)產(chǎn)品,加快新材料研發(fā)應(yīng)用。依托電商平臺優(yōu)勢,創(chuàng)新商業(yè)模式,實現(xiàn)“拉絲—紡織—染整—鞋服—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快福州長樂中國紡織產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)與莆田、南平等紡織和制鞋業(yè)上下游對接,抓好連江申遠(yuǎn)聚酰胺一體化、莆田永榮科技己內(nèi)酰胺、南平產(chǎn)業(yè)用布基地等一批項目,加快發(fā)展錦綸、氨綸、超纖合成革等功能性差別化纖維和高端鞋服材料,壯大都市圈紡織化纖全產(chǎn)業(yè)鏈。支持長樂、莆田、南平建設(shè)大型紡織專業(yè)園區(qū),推動園區(qū)分工協(xié)作,建設(shè)具有全球較強競爭力的紡織化纖生產(chǎn)基地。
——加快推動高端裝備制造業(yè)發(fā)展
重點培育省級智能制造試點企業(yè),發(fā)展智能裝備制造、增材裝備制造、高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)裝備等。以推動“機器換人”專項行動為契機,積極引進(jìn)和發(fā)展壯大龍頭企業(yè),加快壯大智能裝備制造業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點發(fā)展工業(yè)機器人、高檔數(shù)控裝置、增材制造裝備以及智能交通工具、智能工程機械生產(chǎn),突破新型傳感器、智能測量儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)、伺服電機及驅(qū)動器等智能核心裝置技術(shù),推廣建設(shè)數(shù)字化工廠和智能車間,打造智能裝備制造業(yè)示范基地,提升產(chǎn)業(yè)裝備智能化水平。
推動新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,培育經(jīng)濟增長新動能。
——推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在新材料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面,都市圈將以福清江陰化工新材料專區(qū)為中心,依托石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園、仙游楓亭化工新材料產(chǎn)業(yè)園和連江可門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū),推進(jìn)石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈的化工新材料和精細(xì)化學(xué)品發(fā)展,重點發(fā)展聚丙烯、己內(nèi)酰胺等產(chǎn)品,推動區(qū)域內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)與紡織服裝、建材、輕工、汽車、裝備制造、電子信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。
——推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面,做大做強鋰電池產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)寧德動力電池、杉杉負(fù)極材料等產(chǎn)品,加強與汽車產(chǎn)業(yè)的對接。加快清潔能源基地建設(shè),重點推進(jìn)寧德、福州、永泰、周寧等地區(qū)的抽水蓄能電站、微電網(wǎng)示范項目及海上風(fēng)電等發(fā)展。
——推動生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,依托福州江陰原料藥集中區(qū)、寧德閩東藥城、南平浦潭生物專業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū),重點發(fā)展生物醫(yī)藥、化學(xué)制藥、中藥、醫(yī)療器械及生物制品產(chǎn)業(yè)。
——推動海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。以智能制造為主攻方向,推動海洋船舶業(yè)、臨港石化深加工、冶金新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),培育海洋服務(wù)新業(yè)態(tài),促進(jìn)海洋服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,形成功能完善、業(yè)態(tài)高端、特色鮮明的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)體系,構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)旅游帶,著力打造港口總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
——推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。依托福安中小電機生產(chǎn)基地、福州LED產(chǎn)業(yè)基地等集聚區(qū),重點發(fā)展高效電動機、半導(dǎo)體照明、太陽能利用、新型節(jié)能建材等節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
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如果說城市群是城市化的核心,那么“都市圈”就是城市群的“硬核”。建設(shè)福州都市圈,有利于提升福州省會城市影響力,并能夠通過福州這座中心城市的引擎作用推動粵閩浙沿海城市群高質(zhì)量發(fā)展,
《規(guī)劃》中明確提及福州都市圈規(guī)劃期限為2021—2025年,展望至2035年。在產(chǎn)業(yè)上,福州將大力發(fā)展新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè);優(yōu)化發(fā)展紡織化纖及鞋服產(chǎn)業(yè)鏈;加快推動高端裝備制造業(yè)發(fā)展。推動新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。推動新材料、新能源產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年,都市圈綜合實力顯著增強,中心城市競爭力顯著提升,同城化發(fā)展取得明顯進(jìn)展,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步提升,高水平互聯(lián)互通格局成形,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系格局,進(jìn)一步提高能源資源利用效率,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制基本建立,阻礙要素流動的行政壁壘和體制機制障礙基本消除,成為我國東部沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
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