濟(jì)源市市長石迎軍在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話

2019年2月

企業(yè)家朋友們、同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)市委十二屆八次全會和政府工作報(bào)告的工作安排，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，直面問題，凝聚共識，加壓奮進(jìn)，不斷加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，我們一起回顧了去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，表彰了工業(yè)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人，3家企業(yè)代表作了典型發(fā)言，會上還印發(fā)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見、以企招商行動(dòng)方案等文件，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、順勢而為，迎難而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市

2018年，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾凸顯、區(qū)域競爭呈擠壓態(tài)勢的多重壓力下，我們經(jīng)受住了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的考驗(yàn)，承擔(dān)起了“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可”的使命，迎著困難上、奔著問題去，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。初步核算，生產(chǎn)總值完成641.8億元，增長8.3%，居全省第4位；一般公共預(yù)算收入完成50.1億元，增長24.1%，居全省第1位，其中稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)84%，居全省第1位。

這些成績的取得，離不開立市之基、強(qiáng)市之本的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐和有效保障，過去的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈。一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%，高于全省1.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位。二是質(zhì)量效益持續(xù)增強(qiáng)。榮獲全國質(zhì)量魅力城市稱號。工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)61.56億元,占全口徑稅收比重達(dá)72%；上交稅金億元以上企業(yè)達(dá)11家，其中，濟(jì)鋼15.42億元，豫光6.5億元，金馬4.58億元，華能沁北3.02億元。主營業(yè)務(wù)收入超百億企業(yè)達(dá)5家。三是轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。謀劃實(shí)施中國白銀城、鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，全年“三大改造”投資占工業(yè)投資比重達(dá)47.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)12.3%、27.9%。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)12家，創(chuàng)歷史新高；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.07%，居全省第1位?；X榮獲國家級綠色園區(qū)、豫光鋅業(yè)榮獲國家級綠色工廠、萬洋綠色能源鉛酸蓄電池榮獲國家級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、伊利榮獲國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。四是龍頭企業(yè)不斷做強(qiáng)。豫光在中國企業(yè)500強(qiáng)中的排名上升至第440位，中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中，河南14家，濟(jì)源4家，分別是豫光、金利、萬洋、濟(jì)鋼，金利、萬洋、濟(jì)鋼入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，濟(jì)鋼、金利、聯(lián)創(chuàng)化工榮獲“省行業(yè)領(lǐng)軍型民營企業(yè)”，萬洋綠能、中沃實(shí)業(yè)榮獲“省成長創(chuàng)新型民營企業(yè)”，金馬能源、清水源、豫光在全省“三大改造”現(xiàn)場觀摩活動(dòng)暨轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上受到陳省長專門表揚(yáng)。五是企業(yè)家素質(zhì)顯著提升。楊安國、李玉田、成全明入選全省2018年中原企業(yè)家領(lǐng)軍人才，楊安國、王志清入選省首批青年企業(yè)家導(dǎo)師團(tuán)，龍志、盧苗軍等8名企業(yè)家入選省青年企業(yè)家?guī)?，王志清入選2018年河南經(jīng)濟(jì)年度人物。正是由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，全市各項(xiàng)事業(yè)才得到了強(qiáng)勁的保障，正是由于工業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)家為濟(jì)源爭得了一項(xiàng)又一項(xiàng)榮譽(yù)，濟(jì)源的形象才在全省、全國得到不斷提升，在此，我代表市委、市政府，向全市的企業(yè)家朋友們，向奮戰(zhàn)在工業(yè)戰(zhàn)線的所有同志們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨不少困難和問題：一是轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展緩慢，尤其是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，集聚效應(yīng)不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)的支撐作用不明顯。昨天召開的全省“三大改造”現(xiàn)場觀摩活動(dòng)暨轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上，省委、省政府明確了我省將重點(diǎn)培育的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代生物和生命健康、環(huán)保裝備和服務(wù)、尼龍新材料、智能裝備、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新型顯示和智能終端、汽車電子、智能傳感器、新一代人工智能、5G產(chǎn)業(yè)，確定了一批重點(diǎn)園區(qū)、一批標(biāo)志性項(xiàng)目和一批重點(diǎn)企業(yè)來支撐、引領(lǐng)、服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從全省看，這10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目基本上都位于鄭州、洛陽、許昌、新鄉(xiāng)，鶴壁、平頂山等市，我市只有清水源一家企業(yè)上榜，也只有清水源一個(gè)項(xiàng)目入圍，對比其他省轄市，我市在新型產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展方面，步伐太慢、差距太大，多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的底端，原材料產(chǎn)業(yè)“粗而不精”、裝備制造業(yè)“基礎(chǔ)不牢”、電子信息產(chǎn)業(yè)“鏈條不全”、產(chǎn)品“多的不優(yōu)、優(yōu)的不多”，在行業(yè)發(fā)展中的話語權(quán)較小，尤其是產(chǎn)品和原材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。二是環(huán)保壓力較大。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，產(chǎn)業(yè)偏重、偏短，約束緊、難持續(xù)的問題越來越突出，隨著環(huán)保政策的持續(xù)趨緊和環(huán)境容量的接近飽和，資源消耗大、環(huán)境污染重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾更加凸顯，“早轉(zhuǎn)早發(fā)展、快轉(zhuǎn)快發(fā)展”已經(jīng)由“鼓勵(lì)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠傂砸蟆?、由“任重道遠(yuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌仍诿冀蕖?，留給我們的時(shí)間和空間越來越少。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)。我市沒有大的科研機(jī)構(gòu)和實(shí)力較強(qiáng)的大專院校，科研能力較弱，企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的投入力度不大，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈對接不緊，自主創(chuàng)新熱情不高，缺乏高端人才智力支持，高技術(shù)含量、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品較少，發(fā)展后勁乏力。四是開放程度不夠。招商引資方式滯后、水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈招商意識不強(qiáng)，企業(yè)招商主體作用未能充分發(fā)揮，重商親商意識不濃，全方位招商的氛圍還未形成，投資環(huán)境不夠?qū)捤桑涮追?wù)和辦事效率有待進(jìn)一步提高，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目缺乏。五是營商環(huán)境還需優(yōu)化。項(xiàng)目審批手續(xù)繁、部門辦事效率低、企業(yè)融資渠道窄、制度交易成本高、權(quán)益保障手段軟、公共服務(wù)功能弱等問題還需下大力氣去破解。

總的來說，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭是足的、亮點(diǎn)是多的、挑戰(zhàn)也是不少的，要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量、更快速度的發(fā)展，動(dòng)力與希望一直都在工業(yè)企業(yè)和在座的各位企業(yè)家肩上。我們必須堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的主戰(zhàn)略，繼續(xù)唱響工業(yè)轉(zhuǎn)型的主旋律，乘著2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勁頭，順勢而為，直面前進(jìn)路上的困難挑戰(zhàn)，迎難而上，無論外部環(huán)境如何變化，我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信念和決心始終不能變，我們支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度始終不能減。

二、優(yōu)化環(huán)境，提升效能，全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展

企業(yè)是市場的主體，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，為企業(yè)排憂解難、做好服務(wù)，是政府部門應(yīng)盡的義務(wù)，責(zé)無旁貸，各單位各部門要把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，主動(dòng)作為、細(xì)致服務(wù)、周到服務(wù)、靠前服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

一要科學(xué)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。全省“三大改造”現(xiàn)場觀摩活動(dòng)暨轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上，陳省長強(qiáng)調(diào)要樹立“轉(zhuǎn)”的理念、把握“轉(zhuǎn)”的方向、厘清“轉(zhuǎn)”的路徑、增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的動(dòng)力，我們要認(rèn)真落實(shí)陳省長講話精神，堅(jiān)持優(yōu)化存量和擴(kuò)大增量并重，堅(jiān)持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并行，把技術(shù)水平調(diào)高、把制造能力調(diào)強(qiáng)、把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長，在積極支持有色、鋼鐵、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，抓緊培育食品飲料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。要明晰各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)盡可能進(jìn)到產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)里發(fā)展，裝備制造、高新技術(shù)企業(yè)要向虎嶺布局，有色金屬企業(yè)要向玉川布局，食品飲料企業(yè)要向玉泉布局。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時(shí)要建好孵化器，為企業(yè)孵化創(chuàng)造條件，要鼓勵(lì)創(chuàng)辦新的企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要變“倒逼”為“主動(dòng)”，以智能制造為引領(lǐng)，深入實(shí)施“三大改造”，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌；以發(fā)展深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，大力發(fā)展銅、鋅、銀等工業(yè)新材料，加快打造中國白銀城，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，加快鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)鋼產(chǎn)品向高端用鋼領(lǐng)域升級、向裝備制造產(chǎn)業(yè)延伸；以核心技術(shù)攻堅(jiān)、節(jié)能減排增效、深化開放合作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)豫光再生鉛資源循環(huán)利用、濟(jì)鋼節(jié)能環(huán)保改造、萬洋廢舊鉛酸蓄電池拆解等項(xiàng)目，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。新興產(chǎn)業(yè)要加快培育壯大，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，培育工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)清水源、白云實(shí)業(yè)、濟(jì)世藥業(yè)、王屋納米等企業(yè)做大做強(qiáng)；發(fā)揮食品飲料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升食品飲料行業(yè)集中度和品牌知名度，打造河南重要的食品飲料產(chǎn)業(yè)基地；推動(dòng)力帆新能源汽車與鋼鐵、玻璃、鉛酸電池、模具等產(chǎn)業(yè)緊密對接；利用富士康現(xiàn)有資源，集聚一批下游配套企業(yè)，壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。

二要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是發(fā)展的命門所在，依靠“讓利多、補(bǔ)貼多、地價(jià)低”來吸引投資者的時(shí)代已經(jīng)過去，優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)更加看重的是穩(wěn)定、開放、可預(yù)期的營商環(huán)境，而不只是眼前的小利。我們要以打造國內(nèi)一流的營商環(huán)境為目標(biāo)，以落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)系列政策措施為突破口，樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”的理念，增強(qiáng)“親商、安商、護(hù)商”意識，以破解“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做實(shí)具體抓手，突出上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高政策精準(zhǔn)度、工作執(zhí)行力、企業(yè)獲得感，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、開放公平的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、誠信包容的社會環(huán)境，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在政策落實(shí)上要一一兌現(xiàn)，今天會上我們下發(fā)了落實(shí)2018年支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的通報(bào)，對符合企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、上檔升級、固定資產(chǎn)投資、創(chuàng)新發(fā)展、智能化改造、綠色制造體系建設(shè)、再生鉛資源綜合利用等條件的企業(yè)進(jìn)行了扶持，扶持資金近9000萬元，希望各部門以此為契機(jī)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)，讓更多企業(yè)享受到各項(xiàng)政策，希望各家企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極對接，真正將政策用好，用出成效。在手續(xù)辦理上要更加便利，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推廣“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評價(jià)”等模式，提高項(xiàng)目前期手續(xù)辦理效率，切實(shí)壓縮項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間。相關(guān)責(zé)任部門要通力合作，對建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的有關(guān)評估事項(xiàng)，要統(tǒng)一組織實(shí)施，盡快形成整體性、區(qū)域性的評估成果，一旦有企業(yè)在此區(qū)域內(nèi)提出項(xiàng)目建設(shè)申請時(shí)，只需再評估項(xiàng)目的個(gè)性事項(xiàng)，這樣就能縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高審批服務(wù)效率。春節(jié)前，市政府常務(wù)會議已經(jīng)研究決定，要全面推廣“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評價(jià)”等模式，不再進(jìn)行試點(diǎn)，各部門要按照新模式的要求做好工作，主動(dòng)向市發(fā)改委報(bào)告工作進(jìn)展情況，以便統(tǒng)籌安排；督查部門要按照政府全會的要求，盡快對此項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并及時(shí)上報(bào)督查結(jié)果。在招商引資上要落實(shí)好手續(xù)代辦制，這項(xiàng)制度雖然已經(jīng)制定了很多年，但目前仍然是喊在口上、停在紙上，下一步，從中國白銀城建設(shè)和白銀加工企業(yè)引進(jìn)開始，要把手續(xù)代辦制落到實(shí)處，不能再讓外來投資企業(yè)來到濟(jì)源后，把主要精力放在“到處跑著去辦事”上，市商務(wù)局要做好牽頭工作，真正把各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境的措施落實(shí)落細(xì)，用“人員精干、服務(wù)到位、承諾落實(shí)”來打造濟(jì)源的招商形象和品牌。

三要不斷提升服務(wù)效能。要緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變這一核心，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識，推動(dòng)服務(wù)關(guān)口前移，從企業(yè)需要出發(fā)，提升服務(wù)的精準(zhǔn)度、及時(shí)性和有效性。要以新調(diào)整確定的30家重點(diǎn)企業(yè)和30家高成長型中小企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象，落實(shí)好市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)責(zé)任制，深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，幫助協(xié)調(diào)好企業(yè)與職能部門、金融部門等的關(guān)系。堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)周例會、集中開工及觀摩點(diǎn)評等制度，為企業(yè)上項(xiàng)目營造氛圍、提供便利。要在精準(zhǔn)、應(yīng)急、常態(tài)上持續(xù)下功夫，做好“企業(yè)服務(wù)110”系統(tǒng)的研發(fā)維護(hù)，全天候第一時(shí)間接受企業(yè)反映的訴求，建立第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間督查、第一時(shí)間反饋的工作機(jī)制，及時(shí)有效幫助企業(yè)排憂解難。持續(xù)開展好政策落實(shí)進(jìn)百企、“雙百”助力企業(yè)、“四項(xiàng)對接”、“四有”企業(yè)脫困等行動(dòng)，有效解決企業(yè)融資、市場、用工等困難。

四要有效提供要素保障。加大對民營企業(yè)金融服務(wù)，更好發(fā)揮資本市場、風(fēng)險(xiǎn)投資、保險(xiǎn)等金融工具的功能，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供高效便捷、功能多樣、成本合理的融資服務(wù)。定期通報(bào)各家商業(yè)銀行在濟(jì)源的存貸比情況，探索實(shí)行財(cái)政性資金競爭性存放管理制度，通過財(cái)政性資金存款流向調(diào)整，促使各商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)支持力度，把更多的資金投向中小企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搭建企業(yè)融資對接平臺，不定期向金融機(jī)構(gòu)推薦有市場、有效益、信用好的企業(yè)融資需求。健全擔(dān)保體系，增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的功能，積極探索政銀保擔(dān)合作模式，推動(dòng)企業(yè)通過資本市場擴(kuò)大直接融資。加快開放平臺建設(shè)，力爭濟(jì)源海關(guān)盡快開關(guān)運(yùn)行，積極融入鄭汴洛自貿(mào)聯(lián)動(dòng)區(qū)，提升濟(jì)源企業(yè)通關(guān)便利化水平，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口產(chǎn)品就地檢驗(yàn)檢疫，有效降低企業(yè)通關(guān)費(fèi)用，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)跨境電商等業(yè)態(tài)的發(fā)展。環(huán)保管控要進(jìn)一步精準(zhǔn)，決不能簡單搞“一刀切”，要采取更加精準(zhǔn)有效的管控措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保做到“污染減排必須嚴(yán)格到位”“項(xiàng)目建設(shè)必須精準(zhǔn)管控”“民生工程必須確?！薄Ｊ系裙?yīng)問題要切實(shí)解決到位，保障企業(yè)生產(chǎn)、市政建設(shè)、民生工程，對于有合法手續(xù)的石料加工企業(yè)，要給予更大的空間，允許其夜間開采；要扎實(shí)開展市場整頓，落實(shí)最高限價(jià)制度，探索石料國有化管理模式，保障本地企業(yè)需求；市政府投融資公司要按照市場化運(yùn)作模式，加強(qiáng)與現(xiàn)有石料生產(chǎn)加工企業(yè)合作，擴(kuò)大產(chǎn)能，規(guī)范經(jīng)營，提高石料供應(yīng)量，穩(wěn)定石料價(jià)格，為有需求的企業(yè)和項(xiàng)目提供更好的服務(wù)。要更加積極主動(dòng)收儲土地，提前完善土地手續(xù)，讓土地等項(xiàng)目，按項(xiàng)目需求供應(yīng)土地，決不能讓項(xiàng)目等土地。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度要進(jìn)一步加大，盡可能地為企業(yè)上項(xiàng)目壓縮時(shí)間。產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)要加快升級步伐，突出以“特色論英雄”、以“畝產(chǎn)論英雄”、以“生態(tài)論英雄”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游引進(jìn)龍頭企業(yè)或配套企業(yè)入駐，不斷提高每畝土地的投資強(qiáng)度，注重研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的市場、物流及生產(chǎn)組織問題，進(jìn)行供應(yīng)鏈整合、生態(tài)圈打造，為企業(yè)提供一對一的個(gè)性化服務(wù)，打造成適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好平臺。

五要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加快實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，提升企業(yè)家全球化、市場化和互聯(lián)網(wǎng)思維，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培養(yǎng)勇挑重?fù)?dān)、敢想敢干、善于創(chuàng)新的企業(yè)家群體，以企業(yè)家素質(zhì)提高引領(lǐng)企業(yè)全面發(fā)展。要在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織企業(yè)家赴高等院校和先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，舉辦企業(yè)家沙龍活動(dòng)，精心搭建好政府、專家和學(xué)者面對面溝通平臺，讓思想在交流中升華，讓智慧在交流中啟迪。要把支持企業(yè)做大做強(qiáng)與培育“專精特新”中小企業(yè)更好結(jié)合起來，以“蜂王型”企業(yè)帶動(dòng)集聚一大批協(xié)作配套的“工蜂型”企業(yè)，推動(dòng)大企業(yè)增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢、中小企業(yè)提升專精特新水平。同時(shí)，要樹立對企業(yè)家的正向激勵(lì)導(dǎo)向，加大對優(yōu)秀企業(yè)家在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、履行社會責(zé)任等方面的宣傳報(bào)道，提升企業(yè)家知名度和社會政治地位，加快在全社會營造人人關(guān)心工業(yè)、人人支持工業(yè)的濃厚氛圍，在全市樹立尊重、支持、理解、服務(wù)企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，牢記使命，勇立潮頭爭創(chuàng)一流業(yè)績

全市上下要堅(jiān)定不移貫徹“工業(yè)強(qiáng)市”主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、厚植長遠(yuǎn)競爭優(yōu)勢的根本要求，保持定力，堅(jiān)定信心，危中求機(jī)，變中取勝，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感。希望全市各家企業(yè)把握機(jī)遇，深挖潛力，銳意進(jìn)取，加快發(fā)展，在濟(jì)源工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮好主力軍作用。

一要積極擔(dān)當(dāng)作為。一艘沒有航向的船,不管什么方向的風(fēng)都是逆風(fēng)，只有那些樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，并為之奮斗的企業(yè)才能長盛不衰，設(shè)定一個(gè)高目標(biāo)就等于達(dá)到了目標(biāo)的一部分。各家企業(yè)要積極應(yīng)對高質(zhì)量發(fā)展的新要求，既穩(wěn)扎穩(wěn)打，又高瞻遠(yuǎn)矚，清醒認(rèn)識自身企業(yè)在全國、全省、區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，明確發(fā)展方向，堅(jiān)持在某一行業(yè)某一領(lǐng)域上靶向發(fā)力，做出成績、做成精品，努力做行業(yè)的領(lǐng)跑者。各位企業(yè)家要主動(dòng)適應(yīng)市場競爭，在團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、品牌打造、隊(duì)伍建設(shè)上找準(zhǔn)著力點(diǎn)；在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)一流水平；在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大，切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；在市場份額上持續(xù)提升，不斷增強(qiáng)在行業(yè)中的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)；在細(xì)分市場上爭當(dāng)冠軍，創(chuàng)造出更多的全國第一、全球第一，爭當(dāng)行業(yè)龍頭，打造百年企業(yè)?？傊?，要提高企業(yè)的知名度和競爭力，就必須要當(dāng)?shù)谝?，總體拿不到第一就要單項(xiàng)拿第一，只有第一才能夠引起關(guān)注，只有第一才能立于不敗之地。在優(yōu)勢領(lǐng)域爭第一的同時(shí)，要在新的產(chǎn)業(yè)謀劃上多下功夫，目前我市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的發(fā)展依靠的仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但環(huán)境承載能力已達(dá)到上限，無法再支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。濟(jì)源的繼續(xù)發(fā)展需要新的產(chǎn)業(yè)來支撐，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域亟需做大規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們必須在轉(zhuǎn)型的同時(shí)考慮進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)是對社會的貢獻(xiàn)，能夠引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大那將是更大的貢獻(xiàn)，清水源在我省環(huán)保裝備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)有了一定的影響力，希望我市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠加快培育做大，也希望我們的企業(yè)家們能夠本著開放合作的態(tài)度集中優(yōu)勢資源，共同把看準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。白銀加工就是市委、市政府要強(qiáng)力支持的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，我們制定了原材料賒銷、廠房提供等優(yōu)惠政策引進(jìn)企業(yè)，歡迎各企業(yè)將資金投向白銀加工產(chǎn)業(yè)，也希望企業(yè)鼓勵(lì)支持有創(chuàng)業(yè)意向的人才投身新興產(chǎn)業(yè)，衷心希望傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家們在新興產(chǎn)業(yè)培育上多下功夫，爭取能有更多新興產(chǎn)業(yè)在濟(jì)源做大做強(qiáng)，支撐濟(jì)源在全省工業(yè)領(lǐng)域始終保持領(lǐng)先地位。

二要樹立現(xiàn)代意識。企業(yè)家的視野和思維，決定著企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展空間和最終所能達(dá)到的高度。要樹立學(xué)習(xí)意識，注重自身學(xué)習(xí)，不斷豐富提升素質(zhì)，加強(qiáng)高管團(tuán)隊(duì)、全體職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提升，在全市營造學(xué)習(xí)型社會。要樹立創(chuàng)新意識，密切關(guān)注市場需求，始終做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉，人廉我新”，源源不斷地通過新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、新市場開拓，確保企業(yè)處于領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢地位，才能掌握市場競爭的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。要樹立人才意識，在引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才、用好人才、激勵(lì)人才上下大功夫，努力營造人人努力成才、人人盡展其才的環(huán)境，通過企業(yè)文化所產(chǎn)生的親和力和凝聚力將認(rèn)同或具有共同價(jià)值觀念的人才凝聚在一起，從而產(chǎn)生巨大的戰(zhàn)斗力。要樹立開放意識，善于借力發(fā)展，在參與競爭的同時(shí)，建立更加開放的視野，圍繞技術(shù)、資本、管理等要素資源，通過資本合作、技術(shù)聯(lián)合開發(fā)、信息共享、人才交流與培養(yǎng)、貿(mào)易往來、產(chǎn)品委托加工、產(chǎn)品代理等多種形式，尋求與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)品上下游單位的深度合作。要樹立規(guī)范意識，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高規(guī)范化管理意識，增強(qiáng)規(guī)范化經(jīng)營能力，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，打造百年老店。要樹立誠信意識，做到遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營管理，確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，讓消費(fèi)者放心、滿意、信賴，做好市場營銷和企業(yè)品牌傳播，提升美譽(yù)度和知名度，塑造良好的品牌形象。

三要發(fā)揮招商作用。相較于政府招商，以企業(yè)為主體的招商由于是自發(fā)招商、自主決策、自愿合作，更有針對性，引進(jìn)的項(xiàng)目和運(yùn)作的方法更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，可以避免政府在招商過程中為了招商而招商所帶來的不良后果，取得更好實(shí)效。作為濟(jì)源的企業(yè)家，大家都有為濟(jì)源發(fā)展多盡一份力的責(zé)任，所以我們專門下發(fā)了重點(diǎn)企業(yè)以企招商工作行動(dòng)方案，給各家企業(yè)下達(dá)了招商引資任務(wù)，目的就是要?jiǎng)訂T大家要積極發(fā)揮開放招商“主力軍”作用，共同努力把上下游合作伙伴和有資金、有項(xiàng)目、想發(fā)展的企業(yè)請到濟(jì)源來發(fā)展。希望大家把濟(jì)源的優(yōu)勢介紹給外界的朋友們，請他們放心來濟(jì)源投資創(chuàng)業(yè)，也請大家把濟(jì)源不足的地方及時(shí)反饋給戰(zhàn)偉書記和我，我們抓緊改正，努力為外來企業(yè)在濟(jì)源放心經(jīng)營創(chuàng)造條件。對招商引資工作做的好的企業(yè)，市委、市政府要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對引進(jìn)了外來投資的個(gè)人也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四要切實(shí)履行責(zé)任。企業(yè)作為國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展的建設(shè)者和參與者，在享受社會環(huán)境賦予發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)義不容辭地承擔(dān)起對員工、對消費(fèi)者、對生態(tài)環(huán)境、對社會群眾的責(zé)任。要履行政治責(zé)任。堅(jiān)定理想信念，保持政治定力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用，堅(jiān)持不靠關(guān)系靠政策，國家政策堅(jiān)決執(zhí)行，政府困難盡力分擔(dān)，堅(jiān)持按黨和國家的大政方針，布局企業(yè)發(fā)展，把黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，把黨建做強(qiáng)了就是競爭力，通過加強(qiáng)黨建來引領(lǐng)發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。要履行發(fā)展責(zé)任。濟(jì)源是全省除鄭州外僅有的人口凈流入地區(qū)，我們的企業(yè)發(fā)展好了，不僅可以為濟(jì)源人提供充足的就業(yè)崗位，還可以為外來的創(chuàng)業(yè)者、打工者提供就業(yè)機(jī)會。只有企業(yè)發(fā)展好了，才能夠提高員工經(jīng)濟(jì)收入，解決更多就業(yè),繳納更多稅收,惠及更多百姓。企業(yè)家是生產(chǎn)要素的組織者、使用者和支配者，要從各自企業(yè)實(shí)際出發(fā)落實(shí)新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級，專注品質(zhì)追求卓越，用工匠精神打磨產(chǎn)品和服務(wù)，承擔(dān)起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神圣使命。要履行生態(tài)責(zé)任。增加環(huán)保投入，改進(jìn)工藝流程，降低污染物排放，實(shí)施清潔生產(chǎn)，堅(jiān)持走低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用效率，真正把企業(yè)生態(tài)責(zé)任意識的強(qiáng)弱、責(zé)任履行的好壞作為企業(yè)經(jīng)營的重要權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)，作為彰顯社會責(zé)任和良知的重要考量。要履行安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，建立健全應(yīng)急管理體系，不斷提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力，為職工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和生活環(huán)境，保障職工職業(yè)健康，預(yù)防和減少職業(yè)病和其他疾病對職工的危害。要履行文化責(zé)任?！吧嫌兴谩⑾卤厣跹伞?，企業(yè)家對員工的影響是最直接的，企業(yè)家提倡什么、反對什么，就能通過企業(yè)高管和中層干部直接傳達(dá)到每名員工乃至員工的家庭。希望在座各位企業(yè)家能夠以身作則、身體力行，樹立好的文化導(dǎo)向，營造濃厚的文化氛圍，把更多的正能量和更好的文化意識傳遞給每名職工，匯聚社會正能量。要有繼承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)時(shí)代精神、創(chuàng)造精神財(cái)富的責(zé)任意識，樹立企業(yè)的文化責(zé)任自覺，增強(qiáng)企業(yè)的文化自信，在弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面做出表率，將中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營、管理理念相結(jié)合，社會主義核心價(jià)值觀與企業(yè)的文化建設(shè)相結(jié)合，樹立個(gè)人和企業(yè)良好的品牌和信譽(yù)，承擔(dān)新時(shí)代商業(yè)文化的傳播。履行社會責(zé)任。在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，承擔(dān)起更多的社會責(zé)任，主動(dòng)投身到產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)建設(shè)、城市發(fā)展、民生事業(yè)中去，以情懷、使命、擔(dān)當(dāng)，回饋社會、造福桑梓，打造企業(yè)家群體的光輝形象。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下“開門紅”問題。去年，我們通過實(shí)現(xiàn)“開門紅”，確保了全年經(jīng)濟(jì)高開高走的良好態(tài)勢，今年，實(shí)現(xiàn) “開門紅”是習(xí)近平總書記提出的明確要求，是全國各地積極爭取的目標(biāo)，“開門紅”已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)上升為政治責(zé)任，我們責(zé)無旁貸，必須不折不扣地確保發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。工業(yè)是我們的主導(dǎo)和支柱，只有工業(yè)“開門紅”才有濟(jì)源“開門紅”，只有在座的企業(yè)家們奮力實(shí)現(xiàn)每個(gè)企業(yè)“開門紅”，才有我們的工業(yè)“開門紅”。希望大家鼓足干勁、克服困難，為實(shí)現(xiàn)全市“開門紅”做出自己的貢獻(xiàn)。

同志們，各位企業(yè)家朋友們，在這充滿機(jī)遇、富有挑戰(zhàn)的重要關(guān)頭，面對千帆竟發(fā)、百舸爭流的滾滾大潮，我們既要做好迎接困難的準(zhǔn)備，更要在困難時(shí)看到光明、在艱難中戮力奮進(jìn)。偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的，我們都在努力奔跑，我們都是追夢人，實(shí)現(xiàn)濟(jì)源工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重塑濟(jì)源輝煌，就是我們這座工業(yè)城市的夢想，我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個(gè)好成績。讓我們在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，拉高標(biāo)桿、勇爭一流，把方方面面的力量匯集到工業(yè)強(qiáng)市主戰(zhàn)略上來，以工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時(shí)代又富又美濟(jì)源、在中原更加出彩進(jìn)程中濟(jì)源出重彩作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！

謝謝大家！

來源：濟(jì)源市政府網(wǎng)