9月30日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等4部門聯(lián)合印發(fā)《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》的通知，提出：

在確保安全的前提下，力爭通過三年時(shí)間，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，低空技術(shù)服務(wù)覆蓋京津冀、輻射全國，低空產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)影響力和品牌標(biāo)識(shí)度大幅提高，產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展取得明顯成效，低空產(chǎn)業(yè)體系更加健全，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、低空安全、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國引領(lǐng)示范，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

國開聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈咨詢團(tuán)隊(duì)研究發(fā)現(xiàn)，《方案》主要以2027年為主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別設(shè)置了“六個(gè)方面”發(fā)展目標(biāo)，涉及創(chuàng)新能力、安全能力、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、監(jiān)管運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用場景。值得關(guān)注但是，在北京低空經(jīng)濟(jì)的布局中，“創(chuàng)新與安全”被排在了“產(chǎn)業(yè)能級(jí)”之前，尤其在發(fā)展目標(biāo)設(shè)置前的第一句話則是“在確保安全的前提下”。這充分說明，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之于北京，安全性的探索要遠(yuǎn)高于產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。

低空經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它依托于低空空域并以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的飛行活動(dòng)為核心，輻射并帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的融合發(fā)展。這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)因其產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射面廣、成長性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)而備受關(guān)注。

低空空域通常指的是距地面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，這一定義可以延伸至3000米。

國開聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈咨詢業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指出，低空經(jīng)濟(jì)不同于通用航空，其融合應(yīng)用發(fā)展的導(dǎo)向性路徑和關(guān)聯(lián)應(yīng)用場景的依附性更強(qiáng)。

在這次的北京《方案》中，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，除了企業(yè)數(shù)量、規(guī)模外，其他“四個(gè)領(lǐng)域”都僅做定性的指標(biāo)陳述，而場景應(yīng)用示范方面，則給出了“到2027年，圍繞應(yīng)急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態(tài)安全、特色文旅等，形成10個(gè)以上可復(fù)制可推廣典型應(yīng)用場景”的定量目標(biāo)。

《方案》明確了六大重點(diǎn)行動(dòng)任務(wù)，具體包括：一是，持續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)；二是，加快形成低空安全管控全國標(biāo)桿；三是，鞏固低空制造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力；四是，構(gòu)建監(jiān)管及運(yùn)行服務(wù)技術(shù)支撐體系；五是，優(yōu)化低空基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障；六是，打造全國低空飛行應(yīng)用創(chuàng)新示范。

其中，在“打造全國低空飛行應(yīng)用創(chuàng)新示范”方面，又主要圍繞“航空應(yīng)急救援、航空物流配送、創(chuàng)新并開放多元應(yīng)用”三個(gè)方面做出了具體安排。

國開聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈咨詢業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)北京《方案》的部署，低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景，以下或許可以作為主要的方向進(jìn)行探索：

智慧城市建設(shè)方面，如：無人機(jī)在城市管理、空中交通、生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、文物保護(hù)、安防巡查、電力巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用。

特色文旅方面，如：低空觀光、飛行體驗(yàn)、高空跳傘等低空旅游產(chǎn)品。

空中交通方面，如：低空客運(yùn)航線、城際空中通勤等應(yīng)用。

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