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      四種最具有代表性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式

      國(guó)開聯(lián) 2015.03.04

      第一篇 安吉模式

      美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是浙江省安吉縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功探索。安吉縣是一個(gè)典型山區(qū)縣,經(jīng)歷了工業(yè)污染之痛以后,1998年安吉縣放棄工業(yè)立縣之路,2001年提出生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略。2003年,安吉縣結(jié)合浙江省委“千村示范、萬村整治”的“千萬工程”,在全縣實(shí)施以“雙十村示范、雙百村整治”為內(nèi)容的“兩雙工程”,以多種形式推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,集中攻堅(jiān)工業(yè)污染、違章建筑、生活垃圾、污水處理等突出問題,著重實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活污水處理、垃圾固廢處理、化肥農(nóng)藥污染治理、河溝池塘污染治理,提高農(nóng)村生態(tài)文明創(chuàng)建水平,極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

      在此基礎(chǔ)上,安吉縣于2008年在全省率先提出“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),并將其作為新一輪發(fā)展的重要載體。計(jì)劃用10年時(shí)間,通過“產(chǎn)業(yè)提升、環(huán)境提升、素質(zhì)提升、服務(wù)提升”,把全縣建制村建成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的美麗鄉(xiāng)村。

      2003年以來,安吉縣通過環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,大大改善了社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌。地區(qū)生產(chǎn)總值從2003年的66.3億元增加到2012年的245.2億元,年均增長(zhǎng)12.3%;農(nóng)民人均收入由5 402元增加到15 836元,年均增長(zhǎng)12.69%,由低于全省平均水平轉(zhuǎn)變?yōu)楦叱鋈?/span>1 000多元。

      安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大特點(diǎn)是,以經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的理念,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉立足本地生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展竹茶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和生物醫(yī)藥、綠色食品、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)。

      僅竹產(chǎn)業(yè)每年為農(nóng)民創(chuàng)造收入6 500元,占農(nóng)民收入的60%左右;農(nóng)民每年白茶收入2 000多元,因休閑旅游每年人均增收2 000多元,各占農(nóng)民收入的13.5%左右。

      第二篇  永嘉模式

      浙江省永嘉縣以“環(huán)境綜合整治、村落保護(hù)利用、生態(tài)旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革”為主要內(nèi)容開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

      一是以“千萬工程”為抓手,進(jìn)行環(huán)境綜合整治。二是以古村落保護(hù)利用為重點(diǎn),優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。三是以生態(tài)旅游開發(fā)為主線,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革為途徑,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

      通過“三分三改”(即政經(jīng)分開、資地分開、戶產(chǎn)分開和股改、地改、戶改),積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,讓農(nóng)民過上市民一樣的生活。

      永嘉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要特點(diǎn)是通過人文資源開發(fā),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源、人口和土地的最優(yōu)化配置和利用。

      第三篇 高淳模式

      江蘇省南京市高淳區(qū)以“村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明和諧美”為內(nèi)容建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

      一是改善農(nóng)村環(huán)境面貌,達(dá)成村容整潔環(huán)境美。二是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),達(dá)成村強(qiáng)民富生活美。三是健全農(nóng)村公共服務(wù),達(dá)成村風(fēng)文明和諧美。

      高淳區(qū)從本地實(shí)際出發(fā),圍繞“打造都市美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)居民幸福家園”為主軸,積極探索生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與民生互動(dòng)并進(jìn)的綠色崛起、幸福趕超之路,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明相得益彰、與轉(zhuǎn)變方式相互促進(jìn)、與建設(shè)幸福城市相互融合的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

      目前,全區(qū)以椏溪國(guó)際慢城、游子山國(guó)家森林公園等為示范的美麗鄉(xiāng)村核心建設(shè)區(qū)達(dá)200km2,覆蓋面達(dá)560km2,占全區(qū)農(nóng)村面積的2/3,受益人口達(dá)30萬,占全區(qū)人口的3/4。近3年來,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,群眾幸福指數(shù)得到提升。

      高淳區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以生態(tài)家園建設(shè)為主題、以休閑旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐、以國(guó)際慢城為品牌,集中連片營(yíng)造歐陸風(fēng)情式美麗鄉(xiāng)村,形成獨(dú)特的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

      第四篇  江寧模式

      江寧區(qū)作為南京市的近郊區(qū),提出了“農(nóng)民生活方式城市化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境田園化和山青水碧生態(tài)美、科學(xué)規(guī)劃形態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、村強(qiáng)民富生活美、管理民主和諧美”的“三化五美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。

      為了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),江寧區(qū)著力抓好以下七大工程:

      一是生態(tài)環(huán)境改善鞏固工程,二是土地綜合整治利用工程,三是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升工程,四是公共服務(wù)完善并軌工程,五是核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,六是農(nóng)村綜合改革深化工程,七是農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。

      江寧區(qū)通過點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)推進(jìn)方式建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。面上以交建平臺(tái)和街道(該區(qū)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部改為街道)為主,通過市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)430 km2的美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。點(diǎn)上以單個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村示范和達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建。對(duì)一些重大基礎(chǔ)設(shè)施和單體投資較大的項(xiàng)目,采取國(guó)企(如交建集團(tuán))主導(dǎo)、街道配合的建設(shè)路徑;對(duì)一些能夠吸引社會(huì)資本進(jìn)入的項(xiàng)目,鼓勵(lì)街道吸引社會(huì)資本進(jìn)入。如大塘金、大福村等特色村建設(shè)都有社會(huì)資本參與;對(duì)一些適合農(nóng)民自主建設(shè)的項(xiàng)目積極引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè),杜絕與民爭(zhēng)利。

      江寧區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要特色是積極鼓勵(lì)交建集團(tuán)等國(guó)企參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以市場(chǎng)化機(jī)制開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)資源,吸引社會(huì)資本打造鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游,形成都市休閑型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

      來源:國(guó)開聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃院  編輯:Jessi

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