日前，國開聯(lián)研究中心發(fā)布全國產業(yè)鏈經濟政策洞察月刊——《產業(yè)鏈》2024年11月刊，研判全國產業(yè)鏈經濟風向。

作為2024年度政策的重點，“更新?lián)Q新”政策在11月份步入收尾階段，從最上層到部門、到地方，政策的風向開始轉向新的領域。

最上面11月政策著力點落在了“物流降本增效”、“數(shù)字貿易改革創(chuàng)新”和“激發(fā)冰雪經濟活力”三大領域，先后出臺了《有效降低全社會物流成本行動方案》、《關于數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》和《以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經濟活力的若干意見》等文件。

部門層面，政策觸達領域主要包括“西部地區(qū)產業(yè)轉型升級”、“跨境電商出口發(fā)展”、“金融機構數(shù)字化轉型”、“研學旅游產品高質量發(fā)展”、“5G規(guī)?；瘧?/span>”、“養(yǎng)老服務消費”、“外商投資上市公司”、“可信數(shù)據(jù)空間”、“促進外貿穩(wěn)定增長”、“金管公司不良資產管理”，以及“電力系統(tǒng)安全治理”、“應對氣候變化”、“建設世界一流高科技園”等領域。

地方層面，各地區(qū)政策的發(fā)力點多從“更新?lián)Q新”領域開始轉向，北京在出新措“促專精特新發(fā)至”；上海在推動“美麗上海建設”；天津在推動“資本市場服務實體經濟質效”；江蘇在部署“中華老字號”、“家政服務消費”、“數(shù)據(jù)產業(yè)”等領域；

江西在謀劃“新招商體系”、“電子裝備制造業(yè)發(fā)展”和“數(shù)據(jù)要素×”；四川在布局“人工智能”和“醫(yī)療器械”產業(yè)；重慶在構建“生產性服務業(yè)新體系”；貴州在搭建“養(yǎng)老服務人才培育體系”；山東在推動“知識產權與產業(yè)融合發(fā)展”；內蒙古在構建“未來產業(yè)體系”和碳達峰試點；山西在布局“節(jié)水產業(yè)發(fā)展”；新疆在推動“一攬子增量政策落地”；河南在布局“算力高地建設”。

綜合來看，最上面關注的仍然是制約產業(yè)鏈經濟發(fā)展的關鍵基礎要素方面的問題以及新的政策發(fā)力方向問題，物流降本增效是基礎支撐，數(shù)字貿易、冰雪運動則是新的政策方向。

按照11月部門層面的政策風向，以科技創(chuàng)新為內核的“未來產業(yè)”、“專精特新”、“出口貿易”、“吸引外資”是產業(yè)鏈經濟的核心主線；以老年人為主要消費群體的“養(yǎng)老服務消費”和以青少年兒童為主要消費群體的“研學旅游”或將成為一段時間內容消費主力。

作為最上層與部門政策的主要落實載體，地方產業(yè)鏈經濟政策的抓手與著力點仍然離不開未來產業(yè)和新興產業(yè)，發(fā)展方式與路徑的選擇上，從“美麗城市”的建設到“綠色低碳”的踐行，都已成為各地布局的重要領域。

值得關注的是，在產業(yè)鏈經濟發(fā)展新形勢下，地方產業(yè)招商面臨的局勢正在發(fā)生根本性變化，以江西為代表的地方也正在著手謀劃“新招商體系”的構建。

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月刊——《產業(yè)鏈》是由國開聯(lián)研究中心產業(yè)鏈咨詢團隊開發(fā)出品的全國產業(yè)鏈經濟發(fā)展洞察類期刊，于每月上旬發(fā)布，旨在梳理上個月國家和各地在“產業(yè)鏈經濟”領域的戰(zhàn)略部署和行動路線，以幫助讀者更好的理解、實踐“產業(yè)鏈經濟”布局。

《產業(yè)鏈》月刊由“政策動向”和“運行數(shù)據(jù)”兩大版塊構成。

——“政策動向”：將重點圍繞“中共中央國務院、國家部委和地方行動（省級）”三個層面分別展開，梳理呈現(xiàn)月度主要產業(yè)鏈經濟發(fā)展政策；

——“運行數(shù)據(jù)”：將重點圍繞官方經濟運行數(shù)據(jù)展開，站在全國視角洞察月度經濟數(shù)據(jù)波動情況，梳理、統(tǒng)計重點領域的月度數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報告呈現(xiàn)于其中。

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